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米国における政府活動評価:業績結果法(GPRA)の概要

- はじめにGPRAとは国民への説明責任を果たし、政府の資金をより有効に活用することを目的として、1993年にアメリカで「業績結果法」(GPRA Government Performance and Results Act)という法律が制定されました。この法律は、連邦政府機関が行う政策やプログラムについて、その効果と効率性を評価することを定めたものです。GPRA以前は、政府機関の活動は、その活動量を基準に評価されていました。例えば、「道路を何キロメートル建設したか」「何件の申請を処理したか」といったように、実際に行った作業量を測ることが評価の主な指標だったのです。しかしGPRAは、従来の活動量ベースの評価から、成果に基づく評価への転換を促しました。つまり、政府の活動が実際にどのような成果を上げたのかを、測定可能な形で示すことを求めるようになったのです。これは、単に作業をこなすだけでなく、その作業によって社会がどのように変化したのか、国民にどのような利益をもたらしたのかを明確にするという、政府の姿勢の変化を示すものです。GPRAは、政府活動の透明性を高め、国民からの信頼を得るためにも重要な役割を果たしています。
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アメリカのエネルギー効率化を推進するPURPA法

- PURPA法とはPURPA法とは、「公益事業規制政策法」の日本語訳が示すように、電力会社などの公益事業者が電気事業を行うにあたり、守らなければならないルールを定めた法律です。1978年、アメリカでオイルショックによるエネルギー危機が深刻化する中、エネルギーの有効利用を推進するために制定されました。この法律は、大きく分けて二つの柱でエネルギー問題の解決を目指しています。一つは、電力会社が自社の発電所だけでなく、個人や独立系発電事業者(IPP)など、電力会社以外が作った電気も買い取ることを義務付けたことです。従来の発電方法よりもエネルギー効率の高い発電方法や、太陽光発電や風力発電といった再生可能エネルギーによる発電を促進することで、エネルギーの有効利用を進める狙いがあります。もう一つは、電力会社に対して、省エネルギー対策を積極的に行うことを義務付けたことです。具体的には、電力会社が顧客である家庭や企業に対して、エネルギー消費量の削減を促す取り組みを行うことが求められています。例えば、家庭向けには省エネ家電への買い替えを促す補助金制度を設けたり、企業向けには工場やオフィスのエネルギー管理システムの導入を支援したりするといった取り組みが考えられます。PURPA法は、エネルギーの有効利用と再生可能エネルギーの普及に大きく貢献してきました。この法律をきっかけに、アメリカでは電力会社以外が電気を売買する市場が生まれ、再生可能エネルギーの導入も進みました。日本でも、PURPA法を参考に、電力の自由化や再生可能エネルギーの導入促進が進められています。
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アメリカ環境保護庁:EPAとは?

1970年12月2日、アメリカ合衆国に環境保護庁(EPA)が設立されました。これは、当時のアメリカ社会における大きな転換点の一つと言えるでしょう。 それまでアメリカは、経済成長を最優先にしてきた結果、深刻な環境問題に直面していました。工場からは有害な煙が吐き出され、川や海は汚染物質で濁り、人々の健康や生態系への影響が懸念されていました。 このような状況下で、国民の環境問題に対する意識が高まり、政府に対して抜本的な対策を求める声が強くなりました。そして、大統領令に基づき、環境問題を一元的に管理し、解決策を実行する機関として環境保護庁が誕生したのです。 環境保護庁は、大気汚染、水質汚濁、土壌汚染、廃棄物処理など、環境問題全般にわたる幅広い権限を与えられました。具体的には、環境基準の設定、企業に対する排出規制、環境モニタリング、環境に関する研究開発、環境教育など、多岐にわたる業務を担っています。 環境保護庁の設立は、アメリカの環境政策における大きな転換点となり、その後の環境保護活動に多大な影響を与えました。環境保護庁の活動により、アメリカの環境は大きく改善され、人々の健康と安全を守る上で重要な役割を果たしています。
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原子力産業の進化:AIFからNEIへ

- AIFとは何かAIFとは、「Atomic Industrial Forum Inc.」の略称で、日本語では「原子力産業会議(アメリカ)」と言います。1987年まで存在したアメリカの原子力産業団体です。AIFは、原子力に関する幅広い活動を行っていました。例えば、原子力発電所の建設や運転、放射性廃棄物の処理、原子力に関する技術開発、安全基準の策定、政府への政策提言、国民への情報提供などです。これらの活動を通じて、原子力の平和利用と原子力産業の発展に貢献しました。AIFは、産業界の声を政府や国民に届ける役割を担っていました。具体的には、原子力に関する政策や規制について政府に提言したり、原子力の安全性や必要性について国民に説明したりしていました。また、国際原子力機関(IAEA)などの国際機関とも協力して、原子力の平和利用を推進していました。AIFは、1987年に他の原子力関連団体と合併し、現在は「原子力エネルギー協会(Nuclear Energy Institute NEI)」となっています。NEIは、AIFの活動を引き継ぎ、現在もアメリカの原子力産業を代表する団体として活動しています。